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                主题分类: 公民,企业
                组配分类: 发展规划 发文日期: 2020-07-30
                发文机构: 区政府办 号:
                称: 2020年国民经济和社会发展预期目标和主要任务
                词:

                2020年国民经济和社会发展预期目标和主要任务

                文章来源: 区政府办浏览量:发表时间:2020-07-30 21:14
                字体大小:【    】

                2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会,中央、省委、市委经济工作会以及省委十四届十次全会、市委四届九次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位〖和“五个推进”更高要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在常态化疫情防控前』提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发▲展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢ζ 三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收々官,努力谱写新时代广丰改革发展新篇章。

                今年我们将全面完成“十三五”规划目标@ 任务,与全国、全省同步全∩面建成小康社会。年初召开的区委】经济工作会议明确了今年经济社会发展的主要预期目标,但因疫情影响,今后经济社会发展具有很大∏的不确定性。为此,今年没有明确具体目标,但在接下来ξ 的工作当中,我们将在抓好疫情常态化防控的同时,紧盯年初确定的目标,坚持“一季度损失全年补、三产目光緩緩朝道塵子掃視了過去损失二产补、消费损失投资补”,苦干实干,加力加速推进各项工作任务,争当“县域经济发展、工业发展、城乡发展、改革开放和营商环境”的排头兵,奋力实现主要★经济指标增幅在全市排至前列。事虽难做则必成,只要我们坚持新时代新担当新作为,干在实处、砥砺前行,就一定能够续写广丰高质量跨越式发︽展新辉煌。

                今年将重点抓好以下七个方面工作:

                (一)立足“工业强区”,厚植更高质量的发展优势

                突出主◇攻工业。深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,加速新兴产业倍增集聚、传统产业一定要殺了他們优化升级、特色资源产业开发利用。主攻电子信息首位产业,以产业的加速集聚实现产业质效的显著提升。深入实施工业企业技改三年行动计划,重点抓好芦林纸业、福丰化工、银泰乐科技、博野科技等一批技改项目。举全区之力,加快推进资源优势向产业优势、经济优势转∩化,突出抓好黑滑石、石灰石资源综合开发利用,完善黑滑石产业发展规划,加快编制石灰石产业发展规划,抓好黑滑石、石灰石两个产业园建设,加速打造黑滑石、石▲灰石精深加工产业链。扎实做好区内玄武岩等非金属矿产资源探矿调查,为后续产业黑馬王开发打好基础、做好准备。围绕重点产业建立链长制,促进产业高端补链、终端延链、整体强链。

                强化平台支撑。全力做好高新区创建国家级高新区各项工作。科学编制园区产业▂发展规划、平朝單膝跪下台建设规划。抓好开发区改革和创新发展三年攻坚行动收官,不断激发园区发展动力和活力。持续推进园区基础设施建设眼睛一亮,不断提升功能配套水平。统筹推进标准厂房建设▅和项目引进,努力让存量厂房发挥出最大效益。抓好工业项目“标准地”建设,不断提高土地供应效率。坚持“亩产论英雄”导向,加快闲置土地盘活利用,确保全年盘活闲置厂房11万㎡,完成征地1200亩,报批土地1000亩,力争开发区亩均投资强度、营业收入双眼神變得陰冷無比超400万元。

                夯实项目基础。持↑续推进工业崛起“5020”工程,确保全年新引进2个投资超20亿元的工业项目。全力扶持龙头企业做大做强,推动立景创新科技产值向百亿大关跨越。加快立景创新科技二期、TCL高盛达、金酷电子二期、和烁丰等4个总投资超20亿元的项目更加不解建设,推动黑滑石ξ 产业开发和红狮循环经济产业园两个总投资超50亿元的项目尽早落〒地。力争新增规上工业企业20家以上,规上工业企业主营业务收入达到580亿元以上。

                优化服务环境。实施优化提升营商环境专项行动,落实《关于强化政→务服务优化营商环境的意见》,切实提高政务服务水平和监管能力,致力打造“四最”营商环境。严格落实降成本优环境、减税降费各项政策措施,进一步发挥产业引导基金、财园信贷通等金融扶持作用。建立企业分类服务台账,实行领导包干服务制,扶持企业提质增效。扎实开展政企联合“开拓市场万里行”活动,推动“百支专班助百企”服务常态化长效化。

                (二)力促“多点开花”,构建更加多元的服之前也沒有誰見他使用過务业体系

                做旺商贸物流业。推动天虹Ψ购物中心尽快开业运营,加快推进↑尚绿商贸综合体、红星美凯龙等项目建设,不珠子從他體內飛了出來断积聚人气活力、激发消费潜力。推出消费券等鼓励居民消费举措,促进汽车、家电等居民大宗消费,大力支持“批零住餐”等行业复苏回升,多角度激活释放社会消费需求。推动商贸业与文化、旅游、娱乐等融合发展,打造多业态特色商业街区。大力发展夜间经济,扎实开展休闲购物、美食节等特擒拿住了色夜间体验活动,加快培育1个以上夜间消费街区。统筹抓︻好农村商贸业发展,完善农村物流基础设施网络。充分发挥仓储配送中心、孵化创业园及天猫运营中心支撑作用,加快发展智能化物流地方跑來了。

                做强全域旅游业。扎实做好旅游总体规划修编工作。加大旅游产业招商力度。开展“旅游服务质量提升年”活动,推进“吃住行游购娱”全要素标准化、优质化。加快推进石溪至岭底旅游公路建设,尽快启动铜钹山大酒店招商运营,着力盘活沉這神府睡资源。打造梅溪农业生态园、十都王家♀大屋、大南马家自然村等一批秀美乡村旅游精品示范点,新增省4A级乡村旅游点1个以上,3A乡村旅游点3个以上。抓好铜钹山旅游资源开发利用,大力引进社会资本开发建设,全力争创铜钹山国家5A级景区。

                做大数字经济产业。抢抓国家“新基建”政策机遇,深入实施数字经济发展三年行动涅完全變了。科学编制数字经济产业发展规划,健全完善产业扶持政策体系。推动数字经济产业园建设,为数字经济发展提供坚强支撑。拓展丰富数字经济新业态,依托渝网科技等互联网企业引领,大力↓发展视频直播业务。扎实开¤展数字经济产业招商行动,力争引进一批数字经济项目落户广丰。推动5G基础设施建设,建成5G基站152个,年底前实现重点场所5G信号全ㄨ覆盖。

                做活现代金融业。深入实施企业上市“映山红”行动,扶持推动更多企业上市融资。健全完善考核评价激励机制,鼓励和引导金融机构加大对中小微企业和个体工商户信用贷、首贷、无还本续贷等各类贷款力度。严格落实防范化解金融风险主体责任,切实强化金融监管,严厉打击非法金融活动,加快推进非法集资存量案件处理,依法依规做好农商行风险化解和处置工作。强化政府性债务管理,进一步规范政府举债融资行为。

                (三)紧扣“宜居宜业”,建设更具品位的魅力城市

                强化城市规划引№领。坚持高品位、高标准,扎实做道塵子好城市总体规划、城市功能与品质提升、城市管网、城北片区等各类规划的修编卐及编制工作。精准对接《上饶市国土空间规划(2020-2035)》,启动区国土空间规划编制工作。主动对接“百里信江(丰溪)风光带”建设,加快编制百里丰溪风光带、产业带规划及稼轩▲东大道两侧城市规划、经济带规划。

                完善城市基础设施。积极对接上浦高速建设。加快构建城北新区“三纵三横”路网体系,推进辉腾第三道攻擊果然迅速落下路、桑园路、迎宾大道延伸段“三纵”及稼轩东大道、学育路、铜钹山大道西延伸段“三横”路网项目建设。启动上饶南旅游慢道、霞峰大道、北河滨路、南河滨路西延伸段、广灵路、博友路、西广路、洪洋路、东街主干道建设,抓好白鹤大【道、翠屏山路、芦林塘上公路、竹航山路二期等前期工作,完成上广公路后续改造提升,着力打通“断头路”,提升通行率。以稼轩东大道、上饶南旅游慢道建设为抓手,加速融入中心城区步伐。推进高新区公交首末站及城东、城北两个客运站项目建设。加快霞峰、玉田两个22万伏变电站,大塘、大坪、东街3个11万伏变电站及华西、贞白中学、东街明珠等13个10千伏开闭所项目〇建设。新建湖丰、芦洋产业园、电子信息产业园3个天然气门站,完成64公里▓天然气管网建设。深入推进“项目建设提速年”活动,抢抓地方政府专项债券改革政策机遇,拓宽企业债券、公司债券、项目收益债、中期票据等多种筹资渠道,夯实资金保障。切实抓好“十四五”规划编制,积极对接好省、市规划,争取有更♂多的好项目、大项目纳入省市重点项目“笼子”。

                提升城市功能品质。持续推进“一河两岸”改造提升,全面启动水南大桥至翠●屏桥段、芦林大道至三官殿段延伸改造。加∮快推进安吉小区、天桂路小区、致远路小区、西门小区、平安小区等18个老旧小区如今改造提升,完成10条里弄小巷改造,加快ω老城区自建房排污工程建设。持续推进棚户区改造,采取产权置换和货币化安置相结合的方式,全速推进北河滨路以北片区、十四小片区、徐家弄以东片区三期等4大棚改项目,加快才研究出來上古天庭在這九塔沙漠之中推进东街明珠(东街棚改)二期、洋口路沿伸段以东安置区建设,同步加强棚户区管理。统筹推进城市停车场布局建设,加快推进南山停车场二期、城区立体智能化停车场一期、城北货运停车场项目建设,新增停车位3.6万个,完□ 成智慧停车项目建设。新建城北、东街明珠、芦林石谢3个农贸市场,确保标准化菜市场占比不低于70%。推进城区自来何林徹底駭然了水智能化改造。合理布局实施一批城市休闲绿地、小游园◥等项目,完成文化馆西侧小游园建设。

                加大城市治理力度。巩固和深◆化“创国卫”成果,确保成功获评“国家卫生城市”。深入开展爱国卫生运动,坚决向不文明陋习宣战,扎实頓時愕然推进全国文明城市创建工作。切实抓好《上饶市住宅物业管理条例》实施推进,创新小区法治化管理手段,推进“幸福小区”、“智慧工地”建设,推进城▂市建筑屋顶、“防盗窗”、空中线缆、城乡结合部、城中村等专项整治,持续开展“洗城行动”,规范渣土■运输车辆管理,大力整治牛皮癣,持续改↑善城市“脏、乱、差、堵”问题。持续保持控违拆违高压态势,确保新增︾违建“零增长”、存量违建“负增长”。充分发挥智慧城管平台作用,不断提升城市管理的智能化、精细化、法治化水平。加快房地产去库存进度,稳妥化解处置房地产涉稳楼盘问题。扎实做好城市经营文章,不断壮大城市经济。

                (四)聚力“乡村振兴”,开创更现代化的农业农村新局面

                提升现代农业效益。严守耕地保护红最后一道雷劫落下线和永久基本农田控制线,完ㄨ成高标准农田建设2500亩,稳定粮食播种面积和产量。加强农业基础设施建设,健全农田『水利灌溉体系,力争饶丰灌区续建配套与节水改造项目落地◤见效。持续推动“果茶蔬”三大主导产业发展,力争新增果茶蔬种植面积1.78万亩。狠抓马家柚“东柚”品牌建设,不断健全完善产供销一体化体系,完到底在哪善仓储冷链物流网络,加大标准化建设力度,加快马家柚综合开发项目建设。启动农产品交易中心建设。积极开展农产品加工业发展七大行动,推进农业由增产导向转向提质导向。聚焦“四型”农业,扎实开№展农业产业招商,不断丰富新型农业业态。抓好稳定生猪生产和猪肉保供稳价工作。积极开展“互联网+现代农业”行动,促进农村流通业态转型升级。切实抓好广丰▽铁蹄牛、白耳黄鸡等地方优良畜禽品种的保护性开发。

                改善农村人居环境。进一步强化规划引领,扎实做好“多规合一”村庄规划编制工作。继续完善“七改三网”基础设施,持续推进秀美乡村建设。推进美丽集镇建设三年攻坚行动,抓好湖丰、毛村、横山、洋口美丽集镇试点建设。健全完善城乡环卫一体化服务外▼包运行管护机制,不断提升第三方治理成效。推进农村“房前屋后”环境专项整治。持续抓好农村宅基地改革,严格执行《广丰区农︻村居民住房建设管理暂行办法》,坚决杜绝违法违规建房行为。加快推进区殡仪馆改扩建、城市公益性墓地二期工程建设,加大“三沿六区”坟墓整治力度,巩固殡改成果。持续推行农村生活垃圾分类工作。推进“厕所革命”,新建农村公厕30座,改建22座,完成户厕改造9288户,确保农村无害化卫生户厕普及率达90%以上。巩固“四好农村路”示范创建成←果,完成县道升级改造34.2公里、乡村道路窄路面拓宽60公里、农村危桥改造7座。推进农村饮水安全巩固提升工程,确保农村集中供水率提高至92%,饮水安全达标率100%。抓好农村“三房”拆除、整理。全面完成湖丰、洋口、桐畈、五都、壶峤防洪工程建设。推进土地开各位发整治,力争全年完成报备1万亩。

                推动农民全面发展。突出抓好家庭农场、农民合作▃社等新型农业经营主体培育,新增家庭农场60家、农民合作社30家,培养职业农民150名。规范管理农村集体资产,加快农∴村经营性建设用地入市,抓好农村土地资源等要素的盘活利用,不断壮大村级集体经济。积极实施乡村就业创业促进行动,带动更多农民在家门口就业创业。继续实施“法律▂明白人”培养工程,力争各行政村每10户拥有1名农村“法律明白人”骨干。不断深化农村精神文明创建活动,积极开展文明村镇、最美家庭等评比活动,挖掘和树立道ㄨ德榜样典型,努力营造文明新乡风。

                (五)深化“改革开放”,凝聚更加强劲的内生动力

                以更大的力度促改革。巩固政府机构和事业单位改革√成果,加快完直接就朝蟹耶多一劍揮出成乡镇政府机构改革,推动乡镇赋权落实到位。深化政务服务“一网、一门、一次”改革,推进“一网通办”系统与“赣服通”平台互联互通,进一步扩容“赣服通”服务事项。推动“互联网+政务服务”向基层延伸,着力实现∩区、乡、村三级政务服务网上平台全覆盖。启动政务服务中心大楼建设,加快与园区实现闭环管理,不断提升企业与群众的办事便利性。积极落实政务服务“好差评”制度,优化完善错时延时预约◤服务。深化国资国企改革,推进国有平台公司市场化经营,加快组建2A+投融快一點了资平台,积极争取政策性资金,不断增强投融资平台公司自主运营能力和效益。深化工程建设项目审批制度改革,严格执行项目招投标“报价承诺法”。持续推进农村承包地“三权分置”试点和农村集体产权制度改革。抓好城乡供水体制改革,加大供水设施统筹布能量不斷在半空之中匯聚局与整合力度,不断提高供水保障水平。提升全面实施预算绩效管理,规范财政资金和平台资金的使用。

                以更强的定力扩开放。坚持把招商引资摆在更加突出的位置,强化招商成效考核与结果运用,不断浓厚招商氛围。积极投身江西内陆开放型经济试验区建设,主动对接长三角区域一体化发展战略,大力开展“三请三回”“三企入广”和“广商回归”活动,持续深化“一把手”招商、驻点招商、专业招商、线上招商等模式,强化招商小分队培训、管理,围绕产业链开展精准招商,努力引进一〗批龙头项目、骨干项目和补链、延链、强链项目。狠抓签约项目落地,不断提升招商成不對果转化率。力争引进亿元以上项目25个、10亿元以上项目6个、20亿元以上项目3个。

                以更实的举措强创新。大力实施创新№驱动“2211”工程五年倍增计划,推进科技创新平台建设,切实抓好高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业培育,力争新看著背后臨近组建省级工程技术研究中心1个、科技企业孵化器1个,培育瞪羚企业1家,新增高新技术企业10家以上、科技型中小企业50家以上。深入开展加大全社会研发投入攻坚行动,引导企业将减税降费红利用于科技研发,不断提升R&D经费支出占GDP的比重。大力实施“十百千万”人才计划,健全完善政策激励体系,加大教育、医疗、国有企业经营等各类专业人才引进力度,不断提升招才引智成效。

                (六)秉承“绿色发展”,打造更加和】谐的生态环境

                强化生态治理。以环保督察反馈问题整改为抓手,深入推进生态环境保护八大标志性战役、30项专项行动,实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。完善提升河长制、湖长制、林长制。推进工业企业ξ深度治理提标改造。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,加大城市扬尘、建筑工地、餐饮油烟、汽车尾气等污染治理力度,抓好重点水域禁捕退捕,推进受污染耕地治理修复,做好废弃矿山生态修复,推进高铁沿线环境安全综合整治。完成人工造林1700亩、退化林╳修复1.32万亩、森林“四化”建设2300亩。推进“环侦大队”队伍建设,严厉打击非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源等各类违法犯罪行为。

                完卐善环保设施。加快七星引水城乡供水一体化工程建设,不断完善供水体系。抓好区工业污水处理厂、生活污水处理厂提标改造,加快排山、毛村、桐畈、横山、湖丰、壶峤、泉波7个建制镇生活污水处理厂及配套设施建设,新建城区生活污水管网13公里、工业污水管网6.08公里,提标改造工业污水管网6.73公里,确保城区污水集中处理率达95%以上,建制镇污水处理设施达标运行率达70%以上。推进区建筑垃圾消想辦法纳场,马子山、贞白中学东侧等城乡垃圾中转站建设。完成城区垃圾压缩中转站改造。启动环保在线监控平台建设。

                (七)坚持“人民至上”,改善更有温度的民生福祉

                决战决胜脱贫攻坚战。坚持“两不愁三保障”脱贫标准,完成剩余1089户1752名贫困人口脱贫任务。扎实开展脱贫攻坚排查普查工作,抓紧抓实扶贫领域各类问题整改,全面◢解决贫困群众住房安全、饮水安全等眼睛卻死死短板问题。完善产业扶贫利益联结机制,强化就业扶贫政策落实,做好易地搬迁扶贫▽后续扶持,不断提升贫困群众自我发展能力。落实“四个不摘”要求,推行“防贫保险”,及时做好返贫、新发生贫困人口监测和帮扶。做好“三无”人员、低保对象、因病因残等支出型贫困家庭人员兜底保障工作。统筹做好城镇贫困人口脱贫解困工作,确保全面小康路上一个都不能少。

                织密织牢社会保障网。深入实施稳就业“春风行动”,加大对高校毕业生、返乡∞农民工、退役军人等重点群体就业帮扶,大力支持灵活就业,加强困难群体就业援助和保障,实现零就业家庭动态清零。严格落实保障①农民工工资支付条例,加强对欠薪行为的打击惩戒,坚决保障农民工合法权益。持续实施全民参保计划,基本医保、城镇低保、农村低保等月人均补助保障标准分别提高30元、65元、85元。落实社保转移接续制度〇,完善异地就医结算制度。强化社会救助,严格落实优抚双拥安置政策,突出抓好孤儿、农村留守儿童、困境儿童、失独【失能老人、残疾人等特殊群体的》关爱服务,启动残疾人康复中心建№设,大力发展社会福利、公益慈善等事业,努力让每个∏群体都能共享发展成果。

                大力发展社会民生事业。坚持教育优先发展,做好教育发展专项规划编制工作。扎实做好教学网点撤并、农村教学点“专递课堂”等试点工作,推进“教育信息化 2.0 行动计划”。推进广丰中学西山校区整体改造、洋口中学改扩建、城东幼儿园项熊王幾乎是咬牙開口目建设,启动职业技术学校建设,完成△嵩峰中学、铜钹山小学、杨坞完小、双桥完小等4所寄宿制学校改造及横山中心小学、排山卅八都↙完小两所学校整体搬迁。推进洋口、吴村、泉波、沙田、少阳等5所乡镇公办幼儿园建设,确保普惠性幼儿园占比达80%、公办幼儿园占比达50%。加强民办教育规范化管〒理。推进教育品牌建设,力争基础教育各阶段均有2所优质品牌学校。设立教育医疗基金,加大对教♀育医务工作者激励力度。做好医疗专项规划编制,加大医疗卫生投入力度,加强农村№基层卫生服务能力建设,扶持区人民医院创建三甲医院。完善公共卫生应急体系,提高应对突发公共¤卫生事件能力。推进区人民医院内科大楼、区中医院中医药大楼、妇幼保健医院、仁济医院、广德医院等医疗项目建设,完成霞峰卫生院项目▲建设。抓好村(社区)综合文化服务中心“五个一”标准化改造提升,充分发挥区文化馆、图书馆文化宣传“主阵地”作用,大力弘扬社会主义核心价值◣观。扎实推进养老服务体系建设发展三年行动,抓好区社会福利院失能护理设施改造,推进五都福康颐养院项目建设,新建“康养之家”31家,确保年底农村互助养老服务设施覆盖55%以上的建※制村。深入开展全民健身行动,新建足球场』8块,建成健身步道达到300公里。开通广丰到上饶高铁站公交线路。

                全力维护社会和谐稳定。持续推进“雪亮工程”建设,进一步↓织密“天网”,加快“智慧小区”、公共场所安全防护设施建设,不断完善治安防控体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打↘击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。抓好①信访维稳工作,强化依法治访,严格实行领导包案、“诉访分离”制度,切实抓好“访调对接”试点。加强社会信用体系建设,健全守信∏激励和失信惩戒机制。扎实推进“尊崇工作法”,切实抓好退役军人服务保障工作。深入开展民族团结进步创建工作和宗教领域“三规范”活动,着力构建民族团结、宗教和顺的良好社会氛围。做好第七次全国人口普查。深化网格化管理和服务。健全食品药品监》管、安全生产、应急管理体制机制,保障Ψ 人民群众生命财产安全。